西安“十四五”期间，山西省固废综合利用将迎来利好趋势

前言

近期，山西省生态环境厅编制并发布了《山西省“十四五”低碳环保产业发展规划》（征求意见稿），笔者对征求意见稿中涉及到的固废综合利用信息进行了认真研读，从中可以看出 “十四五“期间，山西省固废综合利用将迎来利好趋势。

1、征求意见稿中涉及固废资源综合利用内容

低碳环保产业是指为社会生产和生活提供生态环境产品与服务，为环境污染防治、生态保护与修复、资源高效利用、减污降碳、经济社会发展全面绿色转型提供物质基础和技术支撑的产业，主要包括低碳产业、环保设备（产品）生产与经营、资源综合利用、生态保护修复、低碳环保服务等，涉及水处理、大气治理、固体废弃物处理、土壤修复、绿色低碳等多个细分领域。

【点评】资源综合利用、固体废弃物处理被纳入低碳环保产业，对固废资源综合利用发展提供了新的机遇。

2、山西省固废综合利用的产业布局

目前，全省环保企业主要集中分布在太原和晋中两市，占比分别为59%和11%。全省已建成朔州市、长治市和晋城市三座工业资源综合利用基地，形成了煤矸石发电、煤矸石制建材、粉煤灰制新型建材等固废利用产业集群。太原市、晋中市、忻州市等市已初步形成环保装备研制基地，实现了技术、信息互通互享，创新能力持续增强。

3、固废资源化利用及处置技术装备的发展

重点发展大气污染防治技术装备、水污染防治技术装备、固废资源利用及处置技术装备、土壤污染治理技术装备、环境监测技术装备、环保材料等，推动我省环保装备制造业规模化、智能化、绿色化发展。

【点评】固废资源利用及处置技术装备将会迎来新的发展机遇。

4、推进工业固废多途径利用

围绕大宗工业固体废物处理利用、污泥无害化处置、生活垃圾处置、医疗废弃物处置、厨余垃圾处置等领域，发展污泥热解处理、干化和清洁焚烧、一体化污泥高干脱水等技术，开发污泥烧结砖、污泥半干法处理或炭化成套设备等。

【点评】近年来，污泥处置一直是个难题，对于山西省来说，低碳环保产业发展规划将为污泥的处置带来新的机遇。

提升煤矸石、粉煤灰、赤泥、脱硫石膏、焦化脱硫灰、金属冶炼渣等资源综合利用水平，推进大宗工业固废高效高值化利用。开展煤矸石多元素、多组分梯级利用，研发日用瓷、煅烧高岭土等高附加值产品。推进粉煤灰高值化、规模化综合利用，鼓励粉煤灰制保温板、透水砖、新型环保免烧砖等资源化利用项目建设。

加强金属尾矿、赤泥综合利用等固废资源多途径高质量发展的技术研发力度，支持钢铁冶炼渣粉磨超细粉、冶炼渣提取贵金属和稀土金属。

推进朔州市、长治市、晋城市工业资源综合利用基地建设，支持怀仁市、潞城区、襄垣县、高平市等固废产出和堆存量较大的市（区）、县建设资源综合利用产业园区，加大煤矸石、粉煤灰、赤泥、脱硫石膏、冶炼渣综合利用产业的集聚集群建设。

【点评】山西省的煤矸石、粉煤灰、赤泥、脱硫石膏、冶炼渣的综合利用，多年来一直是山西固废处置的重点，也是难点，政策出台可很多，但是固废综合利用率依然很低。

5、持续优化产业布局

建设工业资源综合利用基地。推进长治市、晋城市工业资源综合利用示范园区建设，引领技术创新和产业拓展。建设行业信息化监督平台，对工业固废产生、利用流程进行规范化管理，带动区域所有固废关联企业形成行业规范，推动大宗固废由“低效、低值、分散利用”向“高效、高值、规模利用”转变。建成潞城史回资源综合利用园区，高平市煤矸石综合利用产业集聚群。

推动大宗固体废物综合利用基地建设。加快推进大同市、临汾市大宗固体废物综合利用基地建设，提高资源综合利用水平，进一步推动资源综合利用产业高质量发展。重点推动生态混凝土砌块生产、再生铝合金及配件加工综合利用、固废处置中心、城市建筑垃圾及工业尾矿资源化利用、固废综合利用等项目建设，以重点项目提升固废利用率，促进大宗固废产业集聚发展。

【点评】利用固废生产混凝土砌块，建筑垃圾和工业尾矿资源利用，在今后将会有新的发展。

结束语

关于固废综合利用问题，近几年来和地方政府都出台了很多相关的政策，但是受多方面因素的影响，落地实施的项目很少。从政府层面讲，不仅要根据实际情况制定相关政策，更重要的是要对政策的实施给予关注，确保政策能够落地实施，才能真正的促进固废综合利用的发展。